Gabenor California Brown menandatangani rang undang-undang yang mengharamkan sekolah piagam untuk keuntungan. Tetapi adakah ia benar-benar melakukannya?

Gabenor California Brown menandatangani rang undang-undang yang mengharamkan sekolah piagam untuk keuntungan. Tetapi adakah ia benar-benar melakukannya?

Gabenor California Jerry Brown telah menandatangani undang-undang rang undang-undang yang telah dibilkan sebagai mengharamkan sekolah piagam untuk keuntungan. Tetapi adakah ia benar-benar melakukannya?

California telah membenarkan sekolah piagam - yang dibiayai secara terbuka oleh syarikat persendirian yang dikendalikan, kadangkala oleh syarikat untung - sejak 1992. Sejak itu, sektor piagam telah berkembang begitu banyak sehingga negeri kini mempunyai paling banyak sekolah piagam di negara ini dan paling banyak piagam. pelajar sekolah. Dianggarkan terdapat kira-kira 1,275 sekolah piagam, dengan populasi pelajar kolektif kira-kira 630,000 pelajar, di California. Hampir 35 sekolah piagam, dengan kira-kira 25,000 pelajar, dikendalikan oleh lima syarikat untung.

Walaupun bilangan sekolah piagam telah berkembang di California, pengawasan tidak - dan negeri itu telah dipanggil Wild West apabila ia berkaitan dengan piagam kerana skandal kewangan dan lain-lain yang berulang. Sekolah piagam tidak perlu mematuhi semua peraturan seperti sekolah awam tradisional.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Brown telah menolak untuk menandatangani rang undang-undang terdahulu yang melarang sekolah piagam untuk keuntungan serta undang-undang yang bertujuan untuk menjadikan sekolah piagam lebih telus tentang operasi mereka. Dia memulakan dua sekolah piagam semasa dia menjadi Datuk Bandar Oakland dan telah menjadi penyokong tegar.

Namun dia menandatangani undang-undang terbaru. kenapa? Siaran ini melihat apa yang undang-undang lakukan dan tidak lakukan.

Ia ditulis oleh Carol Burris, bekas pengetua sekolah menengah New York yang memenangi anugerah yang merupakan pengarah eksekutif Rangkaian Pendidikan Awam, sebuah kumpulan advokasi bukan untung. Burris telah dinamakan sebagai pendidik tahun 2010 oleh Persatuan Pentadbir Sekolah Negeri New York, dan pada tahun 2013, Persatuan Pengetua Sekolah Menengah Kebangsaan menamakannya sebagai pengetua Sekolah Menengah Negeri New York pada tahun itu. Burris telah mencatatkan masalah dengan pembaharuan sekolah moden dan pilihan sekolah selama bertahun-tahun di blog ini. Beliau sebelum ini telah menulis tentang masalah dengan sekolah piagam di California dan beberapa negeri lain.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Oleh Carol Burris

“Persatuan Sekolah Piagam California (CCSA) hari ini meraikan larangan ke atas sekolah piagam untuk keuntungan di seluruh California, selepas Gabenor Jerry Brown menandatangani Rang Undang-undang Perhimpunan (AB) 406.”

Itu berita utama di laman web Persatuan Sekolah Piagam California, lobi piagam terkaya dan paling berkuasa di Amerika Syarikat. Adakah rang undang-undang yang mengharamkan piagam untuk keuntungan ini adalah sebab sebenar untuk perayaan, atau adakah ia rang undang-undang yang dibuat dengan teliti yang pada akhirnya akan memberi sedikit kesan?

Rang Undang-undang Perhimpunan 406 , tidak kira sejauh mana tujuan yang baik, tidak akan menutup sekolah untung California dalam masa terdekat. Dalam beberapa cara, ia mungkin memburukkan keadaan dengan mengaburkan realiti tentang banyaknya sekolah piagam — sekolah yang dikendalikan oleh syarikat swasta yang menerima pembiayaan awam dengan pengawasan dan penyeliaan yang tidak mencukupi. Dan sama ada mereka untuk untung atau bukan untung, masih ada peluang yang mencukupi dalam sektor piagam untuk pencatut untuk mengambil kesempatan khazanah dan kepercayaan awam.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Hanya 34 daripada kira-kira 1,200 sekolah piagam California dimiliki atau diuruskan oleh syarikat untung. Akademi Sambungan , dikendalikan oleh Pearson Corporation yang mengaut keuntungan, dihubungkan dengan empat sekolah piagam California. Kebanyakan sekolah yang terjejas dikendalikan oleh sekolah dalam talian K12 Inc. yang berasaskan keuntungan pelbagai nama syarikat . Sekolah piagam dalam talian mempunyai rekod yang teruk dengan purata kadar kelulusan kira-kira 40 peratus . (Sekolah ini mengatakan mereka sering mendaftarkan pelajar yang bergelut dalam persekitaran tradisional dan tidak sepatutnya dibandingkan dengan sekolah tradisional.)

K12 Inc., sasaran jelas rang undang-undang itu, telah dimulakan oleh bekas jurubank Goldman Sachs Ron Packard dan Bill Bennett, setiausaha pendidikan di bawah Ronald Reagan, pada tahun 2000. Perbadanan itu menerima pembiayaan permulaannya, sebahagiannya, daripada jurujual bon sampah Michael Milken. Setiausaha Pendidikan Betsy DeVos mempunyai pegangan awal dalam syarikat itu tetapi menjual sahamnya sedekad lalu.

Menurut laman webnya , perbadanan pembelajaran dalam talian yang berpangkalan di Virginia mengendalikan beberapa 'sekolah dalam talian' di California dengan tema pengajaran yang berbeza. Kehadiran K12 Inc., bagaimanapun, melangkaui nama yang disenaraikan. Di California, ia lebih baik digambarkan sebagai hidra berkepala banyak. Setiap sekolah dalam talian yang disambungkan kepada K12 Inc. di bawah pelbagai nama perbadanan, seterusnya dihadapkan oleh sekolah piagam bukan untung. Rantaian Uplift , sebagai contoh, mengurus empat sekolah piagam bukan untung, yang diberi kuasa oleh daerah yang berbeza, yang setiap satunya mendapat hasil untuk 'menyelia' sekolah.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Daerah rendah yang kekurangan tunai di California sangat terdedah kepada wakil K12 Inc. atau proksi mereka yang datang dan meyakinkan mereka untuk membuka piagam dalam talian. Untuk memahami cara ia berfungsi, baca di sini dan di sini .

Sekolah K12 Inc yang terbesar dan paling terkenal ialah Akademi Maya California (CAVA), yang mengendalikan sembilan sekolah piagam dalam talian di bawah nama yang berbeza. CAVA membayar penyelesaian sebanyak melebihi $168 juta pada 2016 atas dakwaan pelanggaran tuntutan palsu California, pengiklanan palsu dan undang-undang persaingan tidak adil.

Persediaan Universiti , sebuah lagi syarikat berkaitan K12 Inc., mempunyai tiga sekolah piagam dalam talian di California. Satu telah diberi kuasa oleh Daerah Sekolah Rendah Bandar Raisin dan satu lagi oleh Daerah Sekolah Rendah Dehesa. Bandar Kismis mempunyai sebuah sekolah rendah awam dengan hanya 297 pelajar, namun daerah itu membenarkan empat sekolah piagam — tiga dalam talian, termasuk Akademi Sains Sukan California Fresno (sekolah K12 Inc. di bawah California Academy of Sports Science Corporation) dan University Prep Fresno ( K12 Inc.).

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

The Daerah Sekolah Rendah Dehesa adalah lebih banyak lagi. Ia mempunyai satu sekolah rendah kecil dengan 145 pelajar, namun daerah ini menunjukkan jumlah enrolmen sebanyak 8,677 pelajar kerana kebenaran sembilan sekolah piagam yang boleh menarik pelajar dari mana-mana sahaja di San Diego County dan daerah bersebelahan. Daripada sembilan piagam ini, enam adalah sekolah dalam talian.

Apa yang paling menarik untuk diperhatikan ialah tiga piagam dalam talian K12 Inc. University Prep, termasuk di Dehesa dan Raisin City, telah diberikan nombor operasi mereka oleh Jabatan Pendidikan Negeri California pada 9 September 2018, dua hari selepas Gabenor Jerry Brown menandatangani rang undang-undang yang mengharamkan sekolah piagam untuk keuntungan.

Ini kerana rang undang-undang itu tidak berkuat kuasa sehingga 1 Julai 2019, memberikan K12 Inc. dan syarikat untung lain hampir setahun penuh di mana mereka boleh bekerjasama dengan pihak berkuasa untuk mengemukakan permohonan untuk sekolah piagam baharu. Piagam itu tidak perlu diluluskan pun — cukup masukkan permohonannya dalam baris gilir.

Cerita Iklan bersambung di bawah iklan

Daerah seperti Dehesa dan Raisin City (dan terdapat banyak lagi), yang telah bergantung pada hasil pemberi kuasa, akan bergegas untuk membuka piagam dalam talian K12 Inc. baharu sehingga tarikh akhir. Dan apabila mereka diberi kuasa, mereka tidak boleh ditutup sehingga mereka bersedia untuk pembaharuan dalam tempoh lima tahun, yang memberi mereka pas sehingga 2024.

Malah tiga sekolah dalam talian baharu yang dibenarkan oleh Dehesa boleh beroperasi tanpa sebarang pengubahsuaian sehingga 2023. Jika salah satu piagam muncul untuk pembaharuan dan dinafikan kerana pengurusan untung, pelajar akan digalakkan untuk mendaftar di sekolah piagam dalam talian yang berbeza dengan tarikh pembaharuan kemudian.

Semua ini memberi banyak masa untuk K12 Inc. dan syarikat untung lain untuk menyusun semula cara mereka menjalankan perniagaan agar mematuhi undang-undang baharu. Undang-undang tidak melarang kehadiran mereka dan juga tidak mengharamkan sekolah piagam daripada membeli semua produk dalam talian mereka yang untung tinggi atau perkhidmatan perundingan mereka. Ia hanya mengatakan, pada dasarnya, mereka tidak boleh menjalankan sekolah.

Adakah K12 Inc. bimbang? Tidak begitu banyak.

Menurut EdSource :

Jurucakap K12 Inc., perbadanan sekolah piagam untung terbesar, berkata syarikat itu percaya ia tidak perlu menukar operasinya untuk mematuhi AB 406.

Itu mengatakan semuanya.